树立超前意识切实加强政务信息工作

2001-11-6 15:48:00

　　随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立，信息作为政府宏观管理的重要手段，其地位和作用显得十分重要。
　　当前，我国正处在改革和发展的重要时期，国际国内形势纷繁复杂，新情况、新问题、新经验、新知识层出不穷，特别是在社会主义市场经济条件，随着我国即将加入WTO，要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须掌握和应用信息这一当代社会最重要的资源。同样党政领导机关要把握方向，驾驭局势，实施正确的领导，必须具备各种决策条件，其中最重要、最关键的就是要有及时、准确、全面、有价值的信息。这就要求信息工作不仅要为各级领导服务，同时也要为社会、为基层服务，这是政务信息工作的宗旨。
　　一、围绕政府中心工作，做好信息服务
　　政府工作千头万绪，包罗万象，除了一定时期内的中心工作外，既有全年的工作部署，也有除段性的工作重点，还要应付可能出现的突发性条件。为此，新形势下的政务信息工作，必须紧紧围绕政府的中心工作，围绕经济建设和改革开放，抓住领导和广大群众所关注的信息，使提供的信息能够进入领导的决策范围。
　　当前，我县各级各部门正在深入贯彻党的十五大和十五届五中全会、省州党代会和县委八届四次全会精神，抓住国家实施西部大开发战略机遇，紧紧围绕“十五”经济社会发展的“12345678”总体思路，为红河县的大发展而努力奋斗。县委、县政府及各级领导为了实现确定的各项目标，都需要掌握大量的信息，进行宏观调控和正确领导。在这种情况下，信息工作一定要紧跟中央和省州县党委政府的部署，把注意力放到中心、重点工作上。在实际工作中既要注意把握和理解领导的思路和意图，又要同中心工作接轨。并且要从大处着眼，小处着手，及时、全面地反映经济运行过程中出现的新情况、新问题、新矛盾、新观念，围绕领导在一定时期内关注的主要问题，来收集、筛选、整理有价值的信息。政务信息工作就是要把握这些重点、难点和特点，提前开发，主动报送，不但要做到“想领导之所想，急领导之所急”，而且要努力做到“想领导之未想，急领导之未急”，力争主动、超前地提供信息服务。一是集中精力抓大事。改革、发展、稳定、精神文明建设都是大事。但要看到，每一个方面的大事，实际上都是一个复杂的体系。在这个体系里面，有表层的东西，有一般的部位，有关键和要害之点。所以，只有抓带有全局性、普遍性、倾向性的信息，抓政策性、指导性的信息，抓政府重要工作部署和重要会议精神贯彻落实情况的信息，同时也要及时反映基层的困难和问题，才能使各级领导同志能及时了解党中央、国务院和省州县党委政府的决策取向和在决策过程中出现的新情况、新问题，便于采取措施，保证各项决策的顺利实施。二是求真务实抓热点。必须坚持实事求是的思想路线，发扬务实创新的工作作风，深入基层抓领导和群众十分关注的问题。热点信息主要是经济发展、改革开放、社会稳定、人民生活、民族宗教和突发事件等。三是突出特色抓新事。主要是抓在新形势下出现的具有指导意义的新经验、新思路，以提高决策的正确性。既可以提供新经验、新做法，便于学习和全面推广；又可以提出新问题、新矛盾，以便采取措施及时予以纠正。
总之，信息只有从政府的中心工作出发，与中心工作紧密结合，才能增强其生命力与自身的生存价值；只有服务于中心工作，适应领导的需要，才能成为决策的基础和依据，发挥最佳效益。
　　二、提高信息质量和工作效率
　　质量是信息的生命。我县作为边疆山地区，由于各方面原因，信息质量不高的问题仍然存在，主要是信息内容平淡，缺少新意，缺乏深度，重点不突出。突出表现为“三多三少”：零碎信息多，综合信息少；动态性初级信息多，经过深入调查、综合分析的高层次信息少；反映一般性经济活动的信息多，反映全方位深层次的信息少。传递信息时效差。在传递速度上，有些乡镇和部门上报信息速度慢。如何提高信息质量？一要把握信息工作的政治方向，坚持党的路线方针政策，在思想上、政治上同党中央保持高度一致，体现党的政策，严守党的纪律；二要坚持实事求是，有喜报喜，有扰报扰，维护信息的真实性；三要坚持调查研究，在实践中发现和捕捉有用的信息；四要加强信息员队伍建设，重视和培养现有人员，提高他们的业务工作能力。与此同时，还要把握以下几个要点：
　　－－时效性。报送和传递信息一定要快，要及时。及尽量减少重复的信息、过时的信息和价值不大的信息。在传递手段上除利用文字外，要发挥传真机的作用，有些重要情况可直接用电话传递，以便增强时效性。
　　－－准确性。在报送和传递的信息中，目前还时有发生信息不够准确的问题。其主要原因有三：一是对情况摸得不准，对量和度把握得不好，定性不够准确，产生了片面性；二是反映问题时分寸把握不够，既有轻描淡写的情况，也有把问题说成过于严重，如对灾情的反映或要求上级解决问题的报告，有关部门调查统计不一，往往在数据和情况反映时有些不准；三是在编发审定信息时还不够谨慎和严密，造成了漏洞。这些问题应引起高度重视，今后要注意防止。
　　－－政策性。反映重大改革措施的出台，传递重要经济活动，报送民族、宗教问题和突发事件，都涉及到许多政策性比较强的问题，做信息工作的同志，要努力学习和掌握政策，提高水平。同时也要认真学习市场经济知识，以适应新形势发展的需要。对拿不准的政策性问题和敏感的问题，要加强请示报告，严格审核把关。
　　－－预测性。目前预测性的信息比较少，是突出的薄弱环节。这方面的信息各级领导和各部门很需要。尤其是国民经济发展的预测，自然灾害的预报，不安全因素的苗头，以及市场物价、供求和商品信息等，实用性强、很有价值，而且有助于领导超前思考决策。要注意加强这方面信息的开发，增加预测性的信息。
　　－－技术性。主要是提高文字功底和调研功底，以及利用现代办公自动化的设备，保证信息精炼、准确，提高时效和质量。
　　－－保密性。信息不同于新闻报道，尤其是重要情况反映，密级程度高，关系到全局和社会稳定的大事，该哪一级知道就哪一级知道，不得随便传播，要绝对安全，严防泄密。该报的要报，不该报的不报，需要缓报的缓报。要遵守纪律，严格执行保密制度。
　　三、加强信息网络建设，搞好信息交流
　　从信息对象来讲，我县的各级各部、企业都要了解外部世界，开阔眼界，增长见识。同样也需要了解中央和外地的新政策、新经验、新观念，以改进工作，促使自我发展。从信息功能讲，信息是资源，是一种看不见的财富，也是可以共享的财富。信息在相互交流过程中不仅创造了价值和财富，而且拓宽了信息服务领域，促进了信息业自身的发展。随着政府信息引导职能的强化，政务信息服务的广度、深度将发生重大变化，必须不断拓宽信息采集和交流渠道，使政务信息为更多更广的对象服务。与此同时，各乡镇各部门都要重视信息机构的建设，努力做到机构、人员、工作条件三落实，逐步改变少数单位机构不健全、信息不畅通的状况。在继续抓好纵向网络建设的同时，要加强同党委、政府各部门的横向联系，进一步建立和完善科学的信息工作制度，抓好信息的收集、传递、处理和利用等各个环节，努力做到一环扣一环，环环相联，保证信息网络的畅通和高效运行。根据我县的实际，今后各乡镇和县直各部门、主要企业、中小学都要建立信息机构，配备一定数量的信息员，加强向县政府报送信息的工作，使全县信息网形成横纵、点面结合的新格局，更好地为各级领导、基层和经济建设服务。（红河县政府办副主任：杨天走）